Послуги адвоката

Одноразова грошова допомога військовослужбовцям з інвалідністю: як отримати?

Військова служба в Україні вимагає від військовослужбовців не лише відданості, а й готовності до великих жертв. В умовах тривалих бойових дій важливою стає система соціального забезпечення для них та їхніх сімей. Одним з основних аспектів цієї системи є надання одноразової грошової допомоги у разі поранення або втрати працездатності під час виконання службових обов’язків.

Підтримка осіб, які зробили вагомий внесок в оборону країни має бути одним з найголовніших завдань українського суспільства й влади та здійснюватися на всіх рівнях захисту й забезпечення реалізації їхніх прав. У цьому матеріалі розберемо деталі отримання одноразової грошової допомоги військовослужбовцям з інвалідністю.

Нормативно-правові акти щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги:

Закон України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991.
Постанова Кабінету Міністрів України № 975 від 25.12.2013 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві»
Наказ Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України».

Інвалідність внаслідок війни: хто може отримати статус?

Статус особи з інвалідністю під час війни можуть отримати такі особи:

військові ЗСУ (зокрема, добровольчі формування територіальних громад), Нацгвардії, СБУ, поліції, представників інших силових структур і відомств;
працівники підприємств та організацій, яких залучали до участі в забезпеченні оборони України;
регулярні добровольці у складі добровольчих формувань, яких надалі було включено до складу ЗСУ, та інших військових формувань;
нерегулярні добровольці у складі добровольчих формувань, яких не включали до складу ЗСУ;
волонтери, які забезпечували національну безпеку й оборону та отримали інвалідність безпосередньо в районах бойових дій;
люди, залучені до конфіденційної співпраці з розвідувальними органами України на окупованих територіях, у зоні АТО, в районах проведення бойових дій.

Отримати консультацію адвоката Написати адвокату в телеграм

Як отримати інвалідність військовослужбовцю: процедура

Для встановлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни або учасника бойових дій з частковою втратою непрацездатності у разі захворювання, поранення (контузії, травми або каліцтва), необхідно отримати, окрім інших, певний пакет документів:

довідку командира військової частини про причини та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва) (видається у військовій частині);
довідку медико-соціальної експертної комісії про встановлення відсотка та причинного зв’язку втрати працездатності, або встановленої інвалідності (видається комісіями системи оцінювання повсякденного функціонування людини Міністерства охорони здоров’я);
довідку ВЛК, свідоцтво про хворобу (видається медичними установами, де проводилось лікування);
витяг із наказу командира військової частини про виключення зі списків особового складу частини, а для військовослужбовців строкової військової служби — копія військового квитка (для звільнених із служби).

Після отриманого поранення, контузії чи каліцтва командир військової частини зобов’язаний підготувати довідку про обставини травми, яку завірити власним підписом і відповідною печаткою, та надати військовослужбовцю або надіслати до відповідного госпіталю. У вищевказаній довідці зазначаються наступні дані:

військове звання, прізвище ім’я, по батькові, рік народження військовослужбовця;
дата отримання, вид, характер і локалізація поранення, травми, контузії, каліцтва;
обставини отримання травми; чи отримана під час виконання робіт; на службі чи у відпустці; у стані алкогольного сп’яніння чи ні інше;
дата та номер наказу командира військової частини про призначення розслідування;
вказати до якого органу буде представлена дана довідка.

Наявність довідки впливає на формулювання висновку ВЛК, що, своєю чергою, впливає на розмір виплати одноразової грошової допомоги та можливість оформлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни. Тому якщо така довідка не була підготовлена, військовослужбовець повинен написати рапорт на командира військової частини з проханням видати таку довідку. В рапорті зазначаються:

назва військової частини та прізвище, ініціали командира;
власне ПІБ;
текст наступного змісту: - "прошу Вас видати наказ про призначення розслідування та видати мені довідку про обставини травми (поранення або контузії) отриманої мною під час виконання обов’язків військової служби" та вказати дату та приблизний час поранення;
під час яких обставин отримано поранення та в районі якого населеного пункту (місце) сталися події, які призвели до поранення;
текст наступного змісту: - "згідно з Додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402".

До вищевказаного рапорту додається копія виписного епікризу з медичного закладу, копія висновку ВЛК; пояснення про обставини отримання поранення (оформлюється в довільній формі, з зазначенням всіх детальних обставин отримання травми).

Всі документи слід направити рекомендованим листом з повідомленням на адресу військової частини. Якщо рапорт та пояснення подаються особисто, зробіть копії всіх документів, та вимагайте особу, яка приймає документи поставити підпис, дату та печатку військової частини на Вашій копії документів.

Військово-лікарська комісія (ВЛК)

ВЛК діють при військово-медичних лікувальних закладах (госпіталях). Військово-лікарська комісія встановлює придатність до військової служби та видає постанову ВЛК про причинний зв'язок поранення (травми, контузії, каліцтва) та свідоцтво про хворобу. Дана постанова необхідна для встановлення зв’язку між пораненням та участю у бойових діях.

Відповідно до пункту 21.5 глави 21 розділу II наказу Міністерства оборони України 14 серпня 2008 року № 402 "Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України" формулювання висновків ВЛК залежить від наявності довідки про обставини травми чи інших документів, які підтверджують зв'язок поранення з участю в бойових діях.

В резолютивній частині висновку може міститися наступне:

якщо наявна - довідка про обставини травми та посвідчення учасника бойових дій;
поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК (НІ), пов’язане із захистом Батьківщини;
якщо наявна довідка про обставини травми без посвідчення УБД;
поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК (НІ) пов’язане з виконанням обов’язків військової служби;
за відсутності довідки про обставини справи та посвідчення УБД;
захворювання (поранення, контузія, травма, каліцтво), ТАК (НІ) пов’язане з проходженням військової служби.
За відсутності довідки про обставини травми надається довідка про безпосередню участь в антитерористичній операції (АТО), витяг з наказу по стройовій частині, копію військового квитка та будь-які інші документи, які засвідчують участь в АТО у період отримання поранення. Комісія ВЛК може встановити зв'язок на підставі таких документів. У разі відмови слід звертатися до Центральної ВЛК.

Висновок ВЛК підлягає перегляду після надання довідки про обставини травми, незалежно від часу надання. Висновок ВЛК підлягає перегляду вищою ВЛК.

Оцінювання повсякденного функціонування: рішення експертної команди

Після проходження ВЛК та оформлення електронного направлення головою ВЛК або лікуючим лікарем військовослужбовець переходить до етапу оцінювання повсякденного функціонування. Цей процес проводиться експертною командою лікарів, яка спеціалізується на визначенні ступеня обмежень функціонування людини через травми або захворювання.

Експертна команда працює на базі багатопрофільних закладів охорони здоровʼя. Лікар разом із військовослужбовцем можуть разом обрати медичний заклад із переліку, доступного в електронній системі щодо оцінювання повсякденного функціонування. Вибір залежить від місця перебування військовослужбовця, а також обраної форми оцінювання: очної, заочної, дистанційної чи виїзної. Якщо стан здоров’я ускладнює пересування, оцінювання може бути проведене за місцем фактичного перебування або лікування військовослужбовця.

Оцінювання повсякденного функціонування має бути проведене у строк до 30 днів із моменту подання електронного направлення головою ВЛК. Адміністратор закладу охорони здоров’я, де працює експертна команда, протягом 5 днів із моменту отримання направлення має розглянути подану справу, щоб або поставити справу в чергу і система визначить дату та час оцінювання, або повернути справу на доопрацювання через неточності. Якщо справу поставлять в чергу, військовослужбовець отримає сповіщення на електронну пошту (свою чи довіреної особи) про форму, час і місце оцінювання. Якщо електронної пошти немає, інформацію буде надіслано рекомендованим листом на адресу фактичного перебування військовослужбовця.

Виплати за інвалідність військовим

День виникнення права на виплату – дата, зазначена у довідці системи оцінювання повсякденного функціонування людини. Має значення у зв’язку із чим була встановлена інвалідність – з виконанням обов’язків військової служби, захистом Батьківщини чи з проходженням військової служби.

Якщо інвалідність пов’язана із захистом Батьківщини чи виконаннями обов’язків військової служби, розмір виплати складає:

інвалідність 3 групи – 250 кратний прожитковий мінімум – 757 000 грн;
інвалідність 2 групи – 300 кратний прожитковий мінімум – 908 400 грн;
інвалідність 1 групи – 400 кратний прожитковий мінімум – 1 211 200 грн.

Станом на 1 січня 2025 року сума прожиткового мінімуму для осіб, які мають можливість працювати, становить 3028 гривень.

Якщо інвалідність пов’язана із проходженням військової служби розмір виплати складає:

інвалідність 3 групи – 70 кратний прожитковий мінімум – 211 960 грн;
інвалідність 2 групи – 90 кратний прожитковий мінімум – 272 520 грн;
інвалідність 1 групи – 120 кратний прожитковий мінімум – 363 360 грн.

Виплати військовим строкової служби, військовозобов’язаному або резервісту, якого призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного військовослужбовцю строкової військової служби, військовозобов’язаному або резервісту при виконанні обов’язків військової служби або служби у військовому резерві, або не пізніше ніж через три місяці після звільнення із служби, закінчення зборів, проходження служби у військовому резерві, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження строкової військової служби, цих зборів, служби у військовому резерві;

інвалідність 3 групи – 70 кратний прожитковий мінімум – 211 960 грн;
інвалідність 2 групи – 90 кратний прожитковий мінімум – 272 520 грн;
інвалідність 1 групи – 120 кратний прожитковий мінімум – 363 360 грн.

Зверніть увагу, що днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги є дата, зазначена в довідці системи оцінювання повсякденного функціонування людини, а у разі повторного огляду та зміни групи інвалідності – дата, зазначена в довідці системи оцінювання повсякденного функціонування людини про первинне встановлення інвалідності.

Отримати консультацію адвоката Написати адвокату в телеграм

Як отримати грошову допомогу

Щоб оформити отримання одноразової грошової допомоги, необхідно звернутися до командира військової частини (для діючих військовослужбовців) або до ТЦК та СП за місцем перебування на обліку (для ветеранів) й подати наступний пакет документів:

заяву про виплату одноразової грошової допомоги у зв’язку з встановленням інвалідності чи часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності;
копію постанови відповідної ВЛК про встановлення причинного зв’язку поранення (контузії, травми або каліцтва) або захворювання;
копію документа, який посвідчує причини та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва) – Довідка за формою №5 про обставини поранення (контузії, травми або каліцтва;
копію документа, який згідно з законодавством посвідчує особу з даними про прізвище, ім’я та по батькові, про реєстрацію місця проживання (за наявності), військового квитка рядового, сержантського і старшинського складу (для військовослужбовців з числа іноземців та осіб без громадянства);
завірену копію довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією про встановлення групи інвалідності або відсотка втрати працездатності із зазначенням причинного зв’язку інвалідності або втрати працездатності;
копію документа, що засвідчує реєстрацію фізичної особи у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків;
довідку реквізитів банку на який буде нарахована допомога.

Важливо! Призначення й виплата допомоги взагалі не здійснюються, якщо поранення (контузія, травма або каліцтво), захворювання що призвели до інвалідності військовослужбовця, є наслідком:

вчинення ним злочину або адміністративного правопорушення;
вчинення особою дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп’яніння;
навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи іншої шкоди своєму здоров’ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом);
подання особою завідомо неправдивих відомостей для призначення й виплати одноразової грошової допомоги.

Отримати консультацію адвоката Написати адвокату в телеграм

Найбільш поширені випадки порушення прав військовослужбовців щодо поранень та захворювань

Найпоширенішими випадками порушення прав військовослужбовців щодо отримання ними належним їм виплат по інвалідності є, зокрема, ситуації, коли, наприклад, отримане військовослужбовцем захворювання не пов’язується з проходженням військової служби чи із захистом Батьківщини, що позбавляє військовослужбовця на майже всі пільги та компенсації.

В такому випадку потрібно оскаржувати рішення ВЛК, яка не визнала отримане військовослужбовцем захворювання пов’язаним із проходженням військової служби чи із захистом Батьківщини. Тут важливе значення має, чи були наявні у військовослужбовця відповідні хвороби чи захворювання під час його мобілізації.

Іншим випадком порушення прав військовослужбовця на відповідні виплати є визначення пов’язаності його захворювання чи поранення із проходженням військової служби, в той час як насправді його поранення чи захворювання пов’язані із захистом Батьківщини.

Така ситуація може бути наслідком того, що, наприклад, військовослужбовець після поранення і лікування проходив ВЛК, і не надав на ВЛК Форму 5 (оскільки на той час ще її не мав) і відповідно військовослужбовцю у рішенні ВЛК зазначається, що його поранення пов’язане із проходженням військової служби, а не із захистом Батьківщини.

В цьому випадку треба переглядати рішення ВЛК, додаючи документи, які підтверджують участь військовослужбовця у бойових діях (Форма 5, Форма 6, посвідчення УБД тощо).

Найчастіші запитання клієнтів:

Отримати консультацію адвоката Написати адвокату в телеграм